Министерство экономики Кыргызской Республики инициировало проект постановления Правительства Кыргызской Республики, целью которого является определение порядка и требований к передаваемой информации банками и платежными организациями/ операторами платежных систем в органы налоговой службы в соответствии со статьей 126 Налогового кодекса Кыргызской Республики. В апреле 2020 года, Парламентом страны были внесены изменения в ст.126 Налогового кодекса Кыргызской Республики, в результате которых банки и платежные организации/операторы платежных систем стали обязаны передавать в органы налоговой службы в режиме реального времени информацию о совершенных платежах.

Как стало известно, обсуждение на «Едином портале общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов Кыргызской Республики» было завершено 8 января 2021г., на которые не были привлечены представители коммерческих банков, платежных организаций и операторов платежных систем.

Союз банков Кыргызстана подготовил и направил письмо в адрес Министерства экономики КР, главе Правительства КР, Государственной налоговой службе КР и в Отдел экономики и инвестиций Аппарата Правительства КР, со своими комментариями и замечаниями.

В результате, 26 января 2021 года на площадке Государственной налоговой службы при Правительстве Кыргызской Республики состоялось обсуждение проекта Постановления Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Порядка и требования к передаваемой информации банками и платежными организациями/операторами платежных систем в органы налоговой службы» с участием представителей Союза банков Кыргызстана (СБК), коммерческих банков, операторов платежных систем, ЗАО «Межбанковский процессинговый центр» и Национального банка Кыргызской Республики.

На встрече банковский сектор выразил ряд критических замечаний к Проекту постановления, поскольку его принятие в предложенной редакции могло поставить под угрозу безопасность банковской тайны и повлечь дополнительное финансовое бремя для коммерческих банков. В частности, представителями СБК было отмечено, что в Проекте не соблюден порядок предоставления информации составляющей банковскую тайну предусмотренный Законом Кыргызской Республики «О Национальном банке, банках и банковской деятельности», не ясен протокол обмена информацией и не понятен процесс и механизм обмена информацией, технические требования к формату и структуре обмениваемой информации.

Представители коммерческих банков поставили в известность налоговую службу о невозможности предоставления информации по проведенным транзакциям посредством POS-терминалов в режиме онлайн, так как сами банки получают файлы на следующий день и это требует существенных технических доработок на стороне процессинга. Так же существует ряд технических вопросов связанных с передачей информации в ГНС. Кроме того участники обсудили вопросы обеспечения налоговой службой конфиденциальности передаваемой информации.

В результате встречи, между участниками была достигнута договоренность о создании рабочей группы с участием всех заинтересованных сторон, для выработки согласованного механизма передачи данных с учетом всех рисков и технических возможностей банков, платежных организаций и операторов платежных систем.