Сотрудники Государственного агентства антимонопольного регулирования (ГААР) и Национального банка Кыргызской Республики 2 ноября 2016 года провели совместную работу по осуществлению мониторинга индивидуальных предпринимателей и юридических лиц с целью проверки исполнения постановления Правительства Кыргызской Республики «О мерах по защите прав потребителей» от 23 декабря 2016 года №869». В зависимости от территориального размещения предприниматели, действующие в сфере торговли и предоставления услуг, должны оборудовать свои торговые точки и офисы продаж POS-терминалами для обслуживания держателей банковских карт согласно установленным срокам.
Данное постановление было принято в связи с тем, что согласно Закону Кыргызской Республики «О защите прав потребителей» каждый покупатель вправе производить оплату как наличным, так и безналичным способом оплаты и, соответственно, продавец не может лишать клиента этого права. Постановлением предусмотрен перечень отдельных видов деятельности, при осуществлении которых индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны обеспечить установку и применение в местах осуществления своей деятельности оборудования (устройства), предназначенного для приема платежей с использованием банковских платежных карт, а также соблюдение сроков исполнения. В этот перечень попадают практически все торговые точки, за исключением тех, чья площадь не превышает 50 квадратных метров. Кроме того, все предприятия, задействованные в сфере услуг, также обязаны обеспечить своим клиентам возможность безналичного расчета, к числу которых относятся пункты общественного питания, аптеки и медицинские центры, АЗС, салоны красоты, гостиницы и другие виды деятельности. Всего перечень включает 21 вид деятельности.
Для проведения мониторинга исполнения постановления Правительства Кыргызской Республики были отобраны несколько предприятий торговли, общественного питания, аптеки и по предоставлению услуг.
В ходе проведения мониторинга установлено, что из выбранных 10 индивидуальных предпринимателей и юридических лиц только 4 были оснащены POS-терминалами для проведения расчетов банковскими платежными картами. По итогам проведенного мониторинга ГААР направит соответствующие предписания.
Национальный банк отмечает, что установкой POS-терминалов в торгово-сервисных точках и в своих филиалах занимаются коммерческие банки, собственностью которых они являются. При этом торговая точка не несет никаких затрат на установку POS-терминала, обучение, предоставление инструкций и расходных материалов. Все расходы берет на себя банк. Торгово-сервисная точка при заключении договора с коммерческим банком оплачивает комиссионное вознаграждение на договорных условиях. Также не исключается вариант, что торгово-сервисная точка сама захочет купить собственное оборудование, при этом договорившись с коммерческим банком о более низких тарифах за услуги.