В процессе обсуждения. г.Каракол

16 и 17 июня 2016 г., в областных центрах Иссык-Кульской и Нарынской областях, состоялись круглые столы на тему: «Складское свидетельство как финансовый инструмент развития сельского хозяйства Кыргызской Республики: обсуждение проекта Закона КР «О товарных складах и складских свидетельствах».

Отметим, что данные круглые столы прошли при поддержке Программы «Содействие устойчивому экономическому развитию» Германского общества по международному сотрудничеству (GIZ) и содействии Министерства экономики Кыргызской Республики.

г.Нарын

На круглом столе приняли участие представители Министерства экономики КР, Национального банка КР, Областной государственной администрации городов Каракол и Нарын, представители фермерских хозяйств, частные предприниматели, осуществляющие свою деятельность в сфере сельского хозяйства, Айыл Окмоту, международных финансовых институтов, коммерческих банков и микрофинансовых компаний и бизнес-ассоциаций.

В начале круглого стола было отмечено, что планируется внедрение на рынок Кыргызстана, нового инструмента – складское свидетельство.  На основе международного опыта применения складского свидетельства, которое заложено в проекте закона КР «О товарных складах и складских свидетельствах», можно сказать, что это специальный закон, регулирующий правовое положение складов, применяющих складское свидетельство, правоотношения, связанные со складскими свидетельствами.

В процессе круглых столов, представителями Нарынской области, было выражено пожелание, внедрение складского свидетельства на мясную продукцию, так как в данном регионе фермерские хозяйства преимущественно заняты выращиванием крупного и мелкого рогатого скота. Кроме того, участники Круглого стола отметили, что в Нарынской области нет современных складов или логистических центров и в этой связи необходимо уделить внимание и этому вопросу. В Караколе участники круглого стола также отмечали необходимость строительства новых логистических центров на основе ГЧП, которые будут оказывать услуги на доступных для сельхозпроизводителей условиях, а также поддержку уже действующих, поскольку как отмечали участники в Иссык-Кульской области действуют порядка 25 складов.  Особенно, на Круглых столах отмечалось, что недостаточно приятие только Закона и других подзаконных актов, связанных с регулированием отношений, возникающих в процессе применения складских свидетельств, необходим также комплексный подход, который будет содержать в себе экономические и стимулирующие механизмы.

Одной из важных задач круглого стола было установление диалога между всеми участниками и представителями рынка сельского хозяйства, финансово-кредитных институтов, государственных органов, сельхоз производителей, складов и других заинтересованных сторон, осуществляющих свою деятельность в регионах республики.

В процессе обсуждения участниками «круглого стола» был затронут международный опыт применения складского свидетельства и результаты пилотного проекта по кредитованию под залог складского свидетельства в КР, проблемы, которые препятствуют развитию данного финансового инструмента и пути решения возникающих проблем. Так же участниками обсуждались вопросы касающиеся форм регулирования товарных складов, проблемы

связанные с обеспечением исполнения обязательств товарными складами, в случае ненадлежащего хранения с/х продукции которая привела ее к негодности, ответственность всех субъектов правоотношений связанная с выдачей складских свидетельств, налогообложение и др.

Целью внедрения данного законопроекта, является стимулирования развития аграрного сектора экономики республики, посредством внедрения системы складских свидетельств в Кыргызской Республике.

Для того чтобы сельское хозяйство способствовало развитию экономики, а производители  сельхозпродукции  получали за свой труд достойное вознаграждение, отрасль должна  обладать  эффективной системой финансирования.  Сегодня  одним из таких факторов стимулирования развития аграрного сектора экономики является система кредитования под залог складских свидетельств, предоставляющая товаропроизводителям и переработчикам сельхозпродукции альтернативную возможность для:

— получения доступа к краткосрочному финансированию своих операций;

— выгодного использования сезонного колебания цен;

— надежного и качественного хранения своей продукции.

Ранее аналогичные круглые столы прошли в г.Бишкек, г. Ош и г. Джалалабад, на которых так же приняли участие представители заинтересованных сторон.